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眼前的世界明顯地存在著兩大對立軸。一邊是海洋國家vs.大陸國家,另一邊則是基督教文明vs.伊斯蘭文明。一邊是強調國民國家利益的權力政治新冷戰,另一邊則是否定國民國家價值的跨國跨民游擊戰。這兩大對立軸的同時存在,毫無疑問,使得戰後秩序的主軸─美國的和平,正在走向崩毀。這在蘇聯解體、中國崛起以及美、英喪失在歐洲事務的主導權之後,異常顯著。

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2012年之後東海及南海島爭的連續來襲,都是此一理路的再生。特別是2015年9月以來,在美國的強力歡迎之下,日本安倍政權強行通過《新安保法案》;同年10月TPP談判,「美日加澳紐」海洋國家貿易圈成型,美國的太平洋內海化完成。同一時間,美國軍艦駛入南海紛爭地帶,強力宣誓海洋國家「航行自由」與「通商貿易」權利的不容侵犯。最新的事態則是本月16日,美國與東協10國在加州舉行的高峰會,會後所發表的11國共同宣言中,依循美國的既有立場主張公海的「航行自由」。美國總統歐巴馬強調將以「和平的手段解決海洋紛爭」,並且宣稱將「強力且持續地介入亞洲事務」。不過,幾乎同一時間,中國已在西沙群島的永興島部署地對空飛彈。也就是說,中國強力且迅速的歷史回歸,已使得以美國為中心的東亞安保體系和以中國、東亞和美國之間的三角經貿體系,出現了前所未有的緊張。一方面,在經貿上中國早已進入和美國以及東亞所構成的經貿體系之中。但是,另一方面,在以美國為中心的東亞安全保障體系中,中國則依然被排除在外。中國的歷史回歸在世界史上的意義當然重大。只是中國長期作為大陸國家,眼前因捲入全球性的自由貿易體系而不得不強力進行的海權主張,還沒有辦法判斷是歷史的創新,或是歷史的意外。同時,海陸的歷史「衝撞」只會在海洋,不會在大陸。所以,中國的「出海」,才會成為今天東亞安全問題的核心。過去,台灣與中國大陸之間的「外交戰」已不復見。取而代之的是,中國與日美海洋勢力在經濟、外交、安保上的全面鬥爭。近日,南亞及東南亞的「高鐵大戰」以及「南海島爭」只是故事的序曲而已。台灣正處於海陸對抗的地緣邊。亟思揚棄大陸思維的蔡英文與民進黨必須基於理性提出民進黨的「海洋國家構想」,否則單單感情式的「反中」或「棄陸」,可能又會如同日本民主黨(2009~2012)的政治悲劇一樣,雖然無限接近了歷史的中心,但是卻

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又怎麼樣都難中歷史的正鵠。(作者為東海大學日本區域研究中心主任)(中國時報)

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